Форум > Архив "О политике" > Сентябрь 2009 года > Трудно поверить, но

Трудно поверить, но

"В Швейцарии президента можно увидеть не только по телевизору, но и за соседним столиком в городском кафе. Несмотря на то что Швейцария — это прямая демократия, выборы президента здесь проходят на редкость спокойно. Никаких жарких дебатов и предвыборных страстей, полоскания грязного белья оппонента и коррупционных «сливов». В то же время любой мало-мальски интересующийся общественно-политической жизнью страны швейцарец может без особых проблем сделать прогноз на будущие семь лет: кто и когда станет президентом Швейцарской Конфедерации. Любовь против официального визита Швейцарская Конфедерация — одно из немногих (если не единственное) государств в мире, где президент неотделим от народа. Неотделим до такой степени, что иногда задаешься вопросом: а нормально ли это? С ним можно запросто поболтать во время многочисленных «выходов в народ» на каких-нибудь фольклорных праздниках, встретиться в обеденное время в «Федеральном кафе» напротив здания парламента в Берне или пересечься на улице, когда он идет утром на работу. Впрочем, швейцарцы к такому положению дел привыкли и считают его нормой. Их бы скорее удивило другое — если в час пик перекрывалось движение для проезда официального кортежа или если вдруг дюжий охранник не разрешил бы пожать руку главе государства во время его неофициальной прогулки по улице. Абсолютное равенство президента с другими согражданами иногда приводит к курьезным последствиям. Например, в июле 2003 года президенту Швейцарии Паскалю Кушпену пришлось отложить поездку в Санкт-Петербург на празднование 300−летия города и последующий официальный визит в Москву по причине, практически немыслимой ни в какой другой стране мира. В тот день «Фалькон-900» часа два стоял на взлетно-посадочной полосе аэродрома Бельп под Берном с открытыми настежь дверями, а главу государства, членов делегации и журналистов все не пускали на посадку, и они терпеливо пили кофе в баре. Наконец суровый широкоплечий начальник безопасности подошел к Кушпену и сообщил, что о вылете сегодня не может быть и речи, потому что самолет будут осматривать с собаками на предмет поиска взрывчатки. Президент попытался возражать, однако начальник безопасности был непреклонен. Как оказалось впоследствии, официальному визиту швейцарского президента помешали разборки внутри любовного треугольника экипажа самолета. Один из пилотов, не летевший в этот рейс, из ревности не мог допустить совместного полета своего коллеги с его возлюбленной — стюардессой, поэтому он позвонил и сообщил, что в самолете заложена бомба. Когда стало ясно, что сегодня авиалайнер никуда не полетит, и все стали потихоньку расходиться по домам, внимание президента привлек журналист из Лозанны, который размышлял, надо ли ему уезжать так далеко от аэропорта или придется искать место в гостинице. Кушпен чувствовал себя виновным в том, что журналисту было причинено неудобство, и запросто предложил ему остановиться у него. Из уютной квартиры, которую занимал в Старом городе федеральный советник, глава департамента здравоохранения и президент страны Паскаль Кушпен, открывался прекрасный вид на узенькие улочки исторической части Берна. Пока президент Швейцарии любезно показывал свою «резиденцию» и шутил над казусным происшествием, его жена застилала постель для нежданного гостя… Семь мудрецов Президент Швейцарской Конфедерации избирается, а по сути назначается ежегодно в декабре простой ротацией. Кандидатами в президенты являются члены Федерального совета (органа исполнительной власти Швейцарской Конфедерации, который избирается Объединенным федеральным собранием), обеспечивающие необходимый плюрализм политических позиций. Федеральный совет сформирован из семи человек, избранных или переизбранных (в один и тот же день, но один за другим) на четырехлетний срок. По своим функциям Федеральный совет — это своего рода компактный Совет министров, где каждый член возглавляет федеральный департамент по одному из направлений экономики: Ханс-Рудольф Мерц — департамент финансов, президент Швейцарии в 2009 году; Дорис Летхард — департамент экономики, вице-президент, должна стать президентом в 2010 году; Паскаль Кушпен — департамент внутренних дел (в Швейцарии это ведомство занимается вопросами социального обеспечения, охраны здоровья, среднего и высшего образования, научных исследований и культуры, статистики и метеорологии), был президентом Швейцарии в 2003−м и 2008 годах, подал в отставку в 2009 году; Моритц Леенбергер — департамент окружающей среды, транспорта, энергетики и связи, был президентом Швейцарии в 2001−м и 2006 годах; Уели Морер — департамент обороны, гражданской обороны и спорта; Мишлин Кальми-Ре — департамент иностранных дел, была президентом Швейцарии в 2007 году; Эвлин Видмер-Шлюмпф — департамент юстиции и полиции. Федеральные советники — политическая элита Швейцарской Конфедерации. В случае выбывания советника в период действия мандата (по выслуге лет или смерти) на его место на оставшийся срок избирается преемник. На практике каждый федеральный советник представляет свою политическую партию, хотя случаются и из ряда вон выходящие ситуации. Например, в 2007 году в Швейцарии случился настоящий политический кризис: не был переизбран членом Федерального совета на следующий срок один из самых ярких и противоречивых политиков страны Кристоф Блошер. На место выбывшего Блошера был назначен другой представитель Швейцарской народной партии (ШНП) — Эвлин Видмер-Шлюмпф. Члены ШНП потребовали от нее отказаться от поста федерального советника в пользу Кристофа Блошера, но она этого не сделала и в результате еще до своего официального назначения лишилась поддержки политических соратников. В аналогичной ситуации оказался ранее и Самюэль Шмидт, не нашедший общего языка все с той же ШНП. Подобные прецеденты в Швейцарии, где принято политкорректно договариваться с оппонентами и политическими противниками, редкость, и каждый такой случай лишний раз подтверждает факт существования в этой стране практически чистой демократии. Primus inter pares Одной из функций президента Швейцарской Конфедерации помимо представительства на международном уровне является председательство в Федеральном совете. При этом он не снимает с себя обязанностей главы возглавляемого им департамента (министерства). По устоявшейся традиции, внутри Федерального совета соблюдаются очередность и принцип старшинства, согласно которому каждый федеральный советник должен заседать под президентством того, кто пришел до него, после чего он сам получает право доступа к президентству. Иными словами, чтобы стать президентом Швейцарской Конфедерации, нужно сначала быть избранным федеральным советником, отработать какое-то время под руководством старших товарищей и только после этого претендовать на пост главы государства. Так же, как в свое время император Август, президент Швейцарии является primus inter pares (первым среди равных) и не имеет никакой власти над своими коллегами, которые равны между собой. По каждому вопросу, касающемуся внешней или внутренней политики, собираются заседания Федерального совета, на которых председательствует президент страны. Федеральный совет в своей работе следует принципу коллегиальности, в соответствии с которым все члены должны утверждать позиции, определенные простым большинством. Поэтому ни о какой неограниченной власти швейцарский президент не может и мечтать. Простым большинством голосов принимается решение, с которым сам президент может быть и не согласен, — вот такая прямая демократия. В последнее время в Федеральном дворце все чаще поговаривают о необходимости продления полномочий президента Швейцарской Конфедерации, например, до четырех лет. Доводы вполне разумные: только президент освоится в должности, установит контакты со своими заграничными коллегами, как уже пора передавать полномочия преемнику. Однако политическая логика и экономическая целесообразность упираются в юридическую загвоздку: для того чтобы увеличить срок полномочий первого лица государства, необходимо внести изменения в конституцию, а в Швейцарии это дело весьма кропотливое и долгое — с соответствующей инициативой должен выступить народ, вопрос должен быть вынесен на народный референдум и утвержден парламентом." http://www.expert.ru/printissues/countries/2009/07/neotdelim_ot_naroda/
Эконом © (08.09.2009 10:09)

Оцените автора материала.

0.00 из 5.

Прямая ссылка

Страна маааленькая. Количество жителей даже меньше, чем в одной Москве. Кстати! Мэр Лужков тоже спокойно может пожать руку любому своему горожанину - почему никого это не удивляет? :) Вообще, швейцарцы молодцы, мне понравилось их политическое устройство, мудро, это им и позволяет уже длительный срок жить практически без войн... Но способ избрания президента чем-то напоминает боярскую Думу в патриархальной России.)) Только там место в Думе давалась пожизненно по происхождению, в Швейцарии же тоже практически пожизненно, но путем выбором. И не знаю, что лучше...
Тортила © (08.09.2009 10:09)

Прямая ссылка

Захочет, да и сможет ли горожанин сам пожать ему руку?) У нас все равны, но некоторые равнее. Там дается с учетом накопленного опыта, да и президент по сути исполняет коллективно принятые решения.
Эконом © (08.09.2009 11:09)

Прямая ссылка

Я с Лужковым лично не знакома. )) Поэтому не уверена, что могу подать ему руку, просто не узнаю в толпе. Да и вряд ли у него так много времени, чтобы разгуливать по Москве и пожимать всем руки. Пусть лучше о горожанах заботится как положено. О!! Кстати, я порадовалась работе нашего ЖЭКа, таки наши гневные речи по поводу регулярно отключения горячей воды летом на месяц, а то и больше, возымели своей действие. В этом году горячей воды не было только неделю. Уже ура!
Тортила © (08.09.2009 12:09)

Прямая ссылка

Я как-то встречал его лет 5 назад на книжной выставке, маленький какой-то)) Но здороваться не хотелось.
Эконом © (08.09.2009 12:09)

Прямая ссылка

Да и с чего бы тебе с ним захотелось поздороваться?? Он тебе всего лишь мэр. )))
Тортила © (08.09.2009 13:09)

Прямая ссылка

Не представляю как можно чужому человеку подать руку? Протянет мне Лужков руку, а я может не очень и хочу с ним здороваться. А уж сама точно никому протягивать не буду.
Кагги-Карр © (08.09.2009 12:09)

Прямая ссылка

Лужков тебе первым и не должен протягивать руку, надеюсь, что он воспитанный мужчина..)))
Тортила © (08.09.2009 12:09)

Прямая ссылка

Ну да, я попрусь к нему со своей лапой ;)
Кагги-Карр © (08.09.2009 13:09)

Прямая ссылка

А прикинь, если бы ты подошла и элегантно подала ему руку. Вот чтобы он сделал - пожал или, вдруг!! поцеловал ее!!
Тортила © (08.09.2009 17:09)

Прямая ссылка

ну я бы и не подала руки, а поцелуй - фуууу ((
Кагги-Карр © (08.09.2009 18:09)

Прямая ссылка

Жаль, что много букв, но смысл ясен. А в одной ли Швейцарии подобное? В Люксембурге герцогу муниципалитет отказал в какой то просьбе потому, что "горожане к этому не привыкли, им будет неудобно!". Улофа Пальме застрелили на улице, когда он пешком возвращался из кинотеатра. И т.д. и т.п. Почему нам трудно поверить? Извините, что бы не кричали о нашей "высокой духовности", но... дикари мы еще, ди-ка-ри. Уже, наверное, не аборигены, но еще далеко не цивилизованный народ.
Веселый ветер © (08.09.2009 10:09)

Прямая ссылка

А в чем дикари? В том, что не хотим, чтобы Президента застрелили, когда он пешком будет возвращаться из Кремля? :)) Если уж даже в благополучной Швейцарии есть отморозки, готовые на все, что уж говорить о нашей излишне энергичной, вечно бурлящей революциями и войнами стране... Кстати, аборигены - не есть дикари, это жители-автохтоны, изначально живущие на конкретной территории. В этом смысле, Вы - абориген своего города, потому как там и родились, если я не ошибаюсь...
Тортила © (08.09.2009 10:09)

Прямая ссылка

Дикари в том смысле, что такое отношение между властью и народом как в Швейцарии, Люксембурге и т.д. нас удивляет. В телепрограммах это даже подается вообще как ненормальность, да еще с иронией... Типа: "во идиоты!" Аборигены? Я просто кавычки забыл. Я знаю кто такие аборигены. Я это использовал в переносном смысле. Думал это понятно было!
Веселый ветер © (08.09.2009 11:09)

Прямая ссылка

Лично я ненормальностью подобные отношения не считаю. А телепрограммы для меня не так уж важны, если честно... Хотя, отчасти они правы, думать о безопасности первого лица государства все же нужно. Это естественно. Зачем сотрясать страну очередными выборами, да и имидж государства от этого только страдает.
Тортила © (08.09.2009 12:09)

Прямая ссылка

Вот. В этом то и проблема! А почему вообще "забота о безопасности главы..." - это закономерно? Почему вообще этот вопрос встает? Почему кто то хочет покуситься на главу...??? Значит: 1. Есть психологические предпосылки у общества. 2. А это дикость как раз, если всмотреться в корень!
Веселый ветер © (09.09.2009 00:09)

Прямая ссылка

Почему покушаются на главу? Как и во все времена убирают того, кто впереди, кто отдает приказы - командира убрать и боевое подразделение не будет знать плана наступления. Дикость - убивать _вообще_ ? С этим согласна. Но мы же еще даже на йоту не приблизились к обществу, живущему по христианским заповедям. Несовершенные мы.
Тортила © (09.09.2009 09:09)

Прямая ссылка

Не дикари, конечно. Просто , в Швейцарии все эти должности не так коррумпированны. Да и борьба за “места под солнцем” не так обострена.
zizi © (08.09.2009 16:09)

Прямая ссылка

Тут не коррупции дело. Дело в мировоззрении. У нас чинопочитание что то само собой разумеющееся. А это ведь ненормально! Гипертрофированный вариант - Средняя Азия. У нас то же самое, только спокойнее. Но принцип психологии тот же.
Веселый ветер © (08.09.2009 23:09)

Прямая ссылка

Что-то мне кажется, что такое отношение между властью и народом было как раз свойственно обществам с невысоким уровнем развития. Всякие там варвары и пр. у которых вожди племен сидели за одним столом с рядовыми членами общины, ходили с ними на охоту, войну и тп. Нет?
АК-74 © (08.09.2009 11:09)

Прямая ссылка

Конечно , нет. У “всяких варваров” вождь, глава племени и прочь. “предводитель дворянства” был чем то вроде небожителя. Ели , пили без народа, а , исключительно, в компании лично выбранных , “допущенных к столу”. А у нас в Торонто, можно спокойно посидеть в ресторане с мером. Когда мером был Ластман , мы несколько раз встречали эхо в одном и том же ресторане. Нам там тоже нравилось. А нынешный мер, Миллер, там не бывает, предпочитает другой.))
zizi © (08.09.2009 16:09)

Прямая ссылка

А как при таких условиях они могут гарантировать безопасность президента? Хотя там парламентская республика, и от президента мало чего зависит. Убьют этого, поставят другого, ничего не изменится. А встретить президента за соседним столиком кафе это типа круто? Честно говоря, такого желания у меня нет ;)
Кагги-Карр © (08.09.2009 11:09)

Прямая ссылка

Трудно поверить, но

Партнерам

конкурсы

Для тебя

Что не так с этим комментарием ?

Трудно поверить, но

Подпишись на журнал Kleo.ru в социальных сетях:

Партнерам

конкурсы

Для тебя

Что не так с этим комментарием ?